当前政策进入“大步快跑”阶段，市场持续性回升仍需巩固

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高频强效政策轮番祭出，9月达到年内政策出台高峰期。2023年，政策延续宽松基调，一季度松绑政策次数逐月增多，二季度松绑频次和力度均放缓，政策端进入短暂的沉寂期，三季度尤其是8、9月救市政策频出，再次攀升高位。据诸葛数据研究中心不完全统计，截止到9月26日，有超200个城市出台松绑政策，调控次数超500次。其中，9月截止至27日政策松绑次数已达122次，超过之前各月全月的水平。

从松绑内容来看，优化公积金贷款政策如提高可贷额度、提取公积金作首付等成为今年以来应用最为频繁的手段，提供购房补贴、下调首付比例等也较为常见，同时在近两个月来“认房不认贷”开始成为重点政策手段之一，放松限购限售甚至取消限购限售的城市也在不断扩围。

今年来看，政策调整主要分为三个阶段：小步快跑-小步慢跑-大步快跑。第一阶段（1-4月），松绑政策主要采取的是“小步快跑”的方式，即幅度不大，频次较高，这一阶段单月政策频次在50次以上，基本上以公积金贷款政策调整为主，占比接近一半，购房补贴以及下调首付比例等为辅，出台城市以弱二线城市和三线城市为主；第二阶段（5-7月），政策松绑频率降低，出台政策力度也偏弱，仍是以公积金贷款政策优化以及购房补贴等为主，属于“小步慢跑”的阶段，单月平均政策次数在39次左右，其中新一线和二线城市政策调整频次增多；第三阶段（7月底-9月），7月底尤其是8月下旬以来政策出台频率明显提升，月均出台调控政策101次，9月达到年内小高峰。从政策力度来看明显增强，如出台“认房不认贷”、放松/取消限购限售的城市增多，同时，一线城市加入松绑大军，“认房不认贷”时代全面到来，一线和热点二线城市成为调控的主力军。

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