房子也要有“养老金”了

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人老了，有养老金可以领取，那么房子老了，年久失修，该怎么办呢？今年6月底，住建部部长倪虹提出要探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期的安全保障；两天之后，倪虹再次发文呼吁要建立房屋“体检、养老、保险”三项制度，没错，“房屋养老金”呼之欲出了！

什么是房屋养老金，它与现有的物业维修资金又有什么区别呢？根据专业人士的设计，房屋养老金制度由两部分组成，一类是目前的物业维修资金，也可以理解为房屋养老金的个人账户，它主要是用于房屋的共用部位和共用设施的维修、更新和改造；另一类就是酝酿中的房屋养老金，也就是房屋维修的公共账户，它的来源是政府的财政投入，保障的是房屋的公共安全，比如定期体检，对房屋整体进行专项排查，以排除安全隐患等等。

其实看看我们身边的各种建筑，尤其是居民小区，一旦建筑年限超过了20年，也就是到了房屋的“中老年期”，外墙脱落，管线老化，基础设施破旧，使得安全隐患越来越多。2022年4月长沙自建房倒塌，2023年6月天津几幢居民楼沉降开裂，以及发生在银川的烧烤店爆炸导致的楼房倒塌，都让房屋安全维护问题成为居民最关心的话题，也使得房屋养老金制度再次摆上台面。

既然已经有了房屋在交房时收取的维修资金，为何还要建立房屋养老金制度呢？这是因为现有的维修资金无法做到“应修尽修”，难以满足房屋在维修改造时的需求。一项统计显示，目前国内单个住宅小区的维修资金规模约为600万至900万，随着房屋步入“中老年期”，维修资金的需求逐年增加，“缺口”越来越大，一些住宅小区的维修资金正在快速减少甚至枯竭。

那么第三个问题来了，房屋养老金的钱从哪儿来呢？前面说了，这项新制度的资金来源是财政投入，有人或许会问，房屋产权归个人所有，政府为什么要出这笔钱呢？来自专业人士的答案是，现行制度下难以确保房屋的“应修尽修”，所以才需要政府出面，来源有这些几类，一是通过立法，从土地出让金、土地增值税以及房产税中，提取一定比例的份额，统筹到房屋养老金的公共账户中，还有一类是引入金融机构的参与，也就是商业性质的房屋养老金，比如房屋安全保险。

有人认为，房屋养老金制度的建立可以创造很多新的商机，物业公司、中介机构、金融机构、保险机构都会积极参与进来。在我看来，这项新制度的建立是对住宅维修资金的补充，是为房屋提供基本安全保障的，千万不能本末倒置，成为一些机构新的利润增长点，尤其是在筹集、使用乃至产生收益的过程中，监管一定不能缺位，让房子能够安享“晚年”。

扬子晚报/紫牛新闻记者马祚波

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