团结香港基金：预计未来十年约有36万个公营房屋单位落成 高于长远房屋策略目标20%

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4月27日，团结香港基金发表十年房屋落成量预测2023。报告指出，在新一届政府的政策推动下，预计未来5年公营房屋的年均落成量为3.17万个单位，公屋综合轮候时间有望在2026/27年度回落至4.6年;而私人住宅年均落成量可达1.9万个。长远来说，政府需把握时机进一步释放北部都会区的发展潜力，以确保完满达成长远房屋策略(《长策》)的十年供应目标。

近年来，市场偏好已经改变成更加偏向于中型单位。从2020年第二季开始，中型单位(即实用面积介于430至752平方呎的乙类单位)的售出比率就超过了甲类单位。

此外，政府在2021年12月公布设立280平方呎最低单位面积的要求，明确表达希望提升居住空间的立场，政策修订的效果亦在设计及建筑阶段逐渐浮现。虽然甲类单位依然存在一定需求，且占2022年总落成量的47%，但预计这类单位的比例将逐渐下降，并在2024年开始会有更多乙类单位落成。团结香港基金预计，纳米单位落成量将于2023年达到顶峰，并在2024至2025年开始渐趋平稳。

公营房屋供应方面，团结香港基金预计，如果所有已公布的公營房屋用地都能及时交付给房委会发展，且没有建筑工程延误，未来十年将有约36万个公屋单位落成，超过《长策》目标的20%。但未来供应仍面临障碍，特别是北部都会区将成为最大的公屋供应来源，但其中超过一半将来自规划之外的用地，需要更多时间来处理收地和土地清理问题。根据情景分析，政府设定的将公屋综合等候时间降至4.5年的目标是可能实现的，但前提是传统公屋项目能按时落成并且简约公屋能够及时供应。

私人住宅供应方面，团结香港基金指，未来五年供应维持高企，领先指标显示正面趋势。估计未来五年(2023至2027年)，每年平均将有约1.9万个住宅单元落成，原因是2022/23年有多个主要开发项目完成土地行政程序，将提供约9000个住宅单元。

此外，尽管预售楼花同意书申请和楼宇施工呈现正面走势，但自2017/18年度以来，熟地供应减少的情况未见逆转。预计第二个五年期(2028至2032年)平均每年将有1.39万个住宅单元落成。这反映了2022年《施政报告》公布的新措施，预计未来私人住宅落成速度将会加快。要提高落成量，关键在于释放北部都会区内的发展潜力。如果所有规划申请项目都能得到落实，2028至2032年间的年均落成量将能达到1.88万个。

团结香港基金还称，要确保未来10年公私营房屋供应达标，关键在于加快开拓北部都会区，提升土地交付效率，增加熟地供应储备。要解决公屋延误问题，政府需制定针对性政策，包括北都发展释放土地，先行做好铁路基建和环保项目，如搬迁或外观美化堆填区、污水处理厂等厌恶性设施，建议政府与不同部门合作以达成目标。

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