参与行业治理 解群众急难愁盼 \| 《京津冀住房装饰装修工程施工合同》修订研讨会在我会召开

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参与行业治理

解群众急难愁盼

《京津冀住房装饰装修工程施工合同》修订研讨会在我会召开

住房装饰装修是居民较大的一笔一次性消费，涉及的标的额较大，专业性较强，合同履约期长，关系民生福祉，是一项重要的民生工程。同时装饰行业日新月异，新技术新工艺新材料不断涌现，装配式装修、智能家居、绿色环保成为市场发展趋势，涵盖批量与单件、新建与改造等不同作业场景，尤其进入新时代，百姓对生活空间质量、室内居住环境的要求越来越高，更加强调安全环保舒适以及实用性与多样性。家装行业从供应端到消费端升级变迁，给行业有序健康发展和有效监管治理带来巨大的挑战。

为推动京津冀家装领域协同发展与进步，维护百姓家装消费权益，1月11日，北京市市场监管局、北京第三中级人民法院、中国社会科学院大学、北京市建筑装饰协会多方在我会召开《京津冀住房装饰装修工程施工合同》(以下简称《施工合同》)修订研讨会，北京市市场监管局市场监督管理二处副处长于卫平、一级主任科员张洪涛，北京第三中级人民法院立案庭庭长侯军、副庭长邓青菁、法官陈文文、法官霍思宇，中国社会科学院大学教授张严方；北京市建筑装饰协会执行副会长兼秘书长樊淑玲、党支部书记兼副秘书长孙戌翯、行业专家代表、北京市金龙腾装饰股份有限公司总工程师谢宝英等出席会议。

北京市市场监管局市场监督管理二处副处长于卫平讲到，装修合同是家装质量的约束凭证，是避免家装纠纷的保证书，是推动家装市场诚信良性发展的重要一环。北装协作为行业组织，汇聚专业人才，了解专业技术技能，掌握家装公司经营情况和市场环境，北京第三中级人民法院则从司法视角为《施工合同》修订补充意见，大家共同发挥好领先优势，共同推动京津冀家装行业良性协调发展。同时，修订家装合同应秉持契约自由原则和大公无私态度，有法可依有章可循，做到严谨、严肃、严格、严密，同时兼顾维护消费者权益和优化营商环境，与时俱进实事求是，确保新版《施工合同》具有针对性、适用性、可操作性，能对家装公司和消费者都能起到行为约束和权益保障作用，提升家装行业品质提升和规范发展。

北京第三中级人民法院立案庭庭长侯军、副庭长邓青菁讲到：在诸多法院审理的案件中发现，家装公司普遍存在无资质经营、层层外包、权责不明等情况，缺乏依据，给公平公正判案增加了难度。本次参与《施工合同》修订和家装市场规范治理是北京第三中级人民法院深入调研行业一线、“让司法从后端走向前端”的重要实践。

樊淑玲秘书长讲到：家装是朝阳产业更是民生工程。我会多次主编各类家装标准合同法规；自2014年起接受政府有关部门委托承担家装消费纠纷公益调解工作至今，设置家装纠纷调解岗位，聘用专职工作人员服务于该项工作，8年来共接收投诉2347例，调解成功率逐年提高到86.5%，为政府和群众排忧解难，一定程度上起到了维护社会稳定，建设和谐社会，服务社会和人民群众的重要作用；发挥政企纽带桥梁作用，多次就行业发展治理向政府主管部门建言献策。长期以来，家装行业普遍存在市场准入门槛低、从业工人职业素质和专业技能需要提高、老百姓验收维权难度大、家装市场监管不足等问题。家装行业的发展与改进需要相关政府部门加强管理，行业协会参与治理，制定具体管理办法，以达到保护消费者正当权益，建立良好市场秩序的目的。本次由北京市市场监督局牵头组织各方修编制订，《家装施工合同》升级版，迈出了可喜的一大步。

谢宝英专家认为，相比家装行业，同期成长的公装市场则更加成熟，行业监管更严谨规范。两者具有统一性，此次家装合同修订可以借鉴公装管理规则，严格企业资质门槛，严格从业人员上岗资格要求，明确工程实施标准，引入进度款、质量保障金等执行方案，延长家装工程质量保修期。也考虑到单户家装体量小、分布分散的特点，需对设计、监理、鉴定剥离计算或整体打包及其涉及到的相应主体责任和义务进一步明确。

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