焦点观察:中国证监会:完善负面清单,不对境外上市额外设置门槛和条件
时间 : 2023-02-17 19:59:31来源 : 乐居财经
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乐居财经孙肃博2月17日,证监会发布《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》。
和前期征求意见稿相比,《管理试行办法》和配套监管指引主要有三方面变化:一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
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