保障性租赁住房的建设力度在2022年仍将延续

12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。

中指研究院认为：中央坚持“房住不炒”基调不变，相关内容已连续多年在中央经济工作会中提及，房地产调控的大方向没有改变。除此之外，本次会议提出要“加强预期引导，探索新的发展模式”，当前购房者、开发企业、金融机构等多方市场参与主体预期均存在不稳定性，引导各方的市场预期，有利于合理的购房需求正常释放，有利于住房建设、城市发展的稳步推进，“稳预期”的重要性更加凸显。

从“探索新的发展模式”中亦可以看出，房地产行业经过二十多年的快速发展后，我国城镇居民人均住房面积已在40平米左右，增量市场规模见顶，房企过去“高杠杆、高周转”发展模式亟待改变，企业通过高杠杆、高负债实现高速发展、快速扩张的模式已接近尾声，行业正从增量开发到存量运营时代转变，企业也需要顺势而为，拓展新的业务模式，实现高质量发展。同时，对于地方政府而言，过去依赖房价、地价上涨驱动的“土地财政”模式也亟需转变。

会议中亦提到“坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设”，相关提法与以往一致，自去年经济工作会议中提出“高度重视保障性租赁住房建设”后，2021年，租赁住房建设的相关政策不断完善和落实，国家明确支持40个城市开展保障性租赁住房建设，各地接连发布“十四五”期间相关规划，保障性住房建设力度不断加大，特别是保障性租赁住房的建设力度在2022年仍将延续。

除此之外，会议提出“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”，其中“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”与12月6日中央政治局会议的提法一致，预计信贷政策对首套、改善性住房需求的支撑力度将不断放大;而“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”与之前不同，一是强调了“因城施策”，各个城市当前的市场表现不同，所面临的地产相关链条不畅通的问题各异，因城施策采取针对性举措，更有利于加快各个城市实现房地产业的良性循环;二是房地产业“良性循环”与“健康发展”顺序改变，房地产业良性循环后才会更好地健康发展，当前对于政府来说，打通房地产业各个链条的循环是是重中之重，因城施策下，资金端、政策端等均将发力促进房地产业实现良性循环。

关键词： 房住不炒 房地产调控 购房需求 土地财政