广东惠州市积极推进房地产交易涉税财物价格认定工作

为进一步增强房地产交易税收征管工作的公平性，减少税收征纳双方在价格方面的纠纷，保障纳税人合法权益，解决征纳双方对计税价格的争议，惠州市在2019年出台的《关于开展房地产交易涉税财物价格认定的工作机制》基础上，今年继续规范土地使用权转让和涉及土地使用权股权转让涉税财物价格认定工作。结合目前全市土地交易涉税价格认定工作情况，惠州市发展和改革局、惠州市税务局印发了《关于规范土地使用权转让和涉及土地使用权股权转让涉税财物价格认定工作的通知》(惠市发改价格函﹝2021﹞864号，下称《通知》)。要求各县区价格主管部门及税务部门提高认识、明晰职责、通力协作、规范管理，保障涉税财物价格认定工作严格依法有序进行。

《通知》规定，对于土地使用权转让和涉及土地使用权股权转让，税务部门以同片区同时期同类型国有土地挂牌出让交易价格作为参考计税价格。对无法取得同片区同时期同类型国有土地挂牌出让交易价格作为参考计税价格的，由税务部门根据《税收征管法》等有关税收法律法规规定采用合理的方法确定参考计税价格。若纳税人申报交易价格低于参考计税价格且无正当理由的，由税务部门向同级价格主管部门所属价格认定机构提出价格认定协助。《价格认定标的物明细表(土地)》所列内容不清晰的，由各县(区)税务部门向当地自然资源部门函询。价格认定机构受理价格认定协助申请后，根据价格认定标的的复杂程度，做好人力保障，并按照相关规定规范开展价格认定工作，一般在7个工作日内作出价格认定结论，情况复杂的另行约定期限。

据初步统计，2021年1至10月，惠州市发展和改革局价格认证中心共办理各类房地产交易涉税财物价格认定事项36件，涉及金额21.4亿元，为化解房地产交易过程中征纳双方对计税价格的争议发挥了积极作用。

(惠州市发展和改革局价格认证中心)

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