官方图解：啥叫新房交付的“青岛模式”

半岛全媒体记者 郭振亮

党史学习教育开展以来，市住房城乡建设局将党史学习教育与推动实际工作相结合，努力践行“以人民为中心”的发展理念，积极探索、勇于尝试，以群众需求为工作目标，本着为群众办实事的精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动，把联系群众、服务群众、依靠群众融入住房城乡建设全过程。围绕提升分户验收作业精度、交付前开展业主开放活动及畅通业主反映问题渠道打出一系列“组合拳”，使住宅质量问题由过去的“交付后维修”全面转变为现在的“验收前整改”，为解决“精装变惊装、交付即维权”等诸多行业弊病摸索出了一套成型的“青岛模式”，有效推动住宅工程质量水平稳步提升。

创新“再造”分户验收、提升分户验收作业精度，保障群众“知情权”

市住房城乡建设局在全国率先出台“分户验收作业指导书”，将分户验收的内容、检查部位、各个关键环节留取的照片等内容按户形成“一户一档”二维码，建立电子档案。业主可通过“扫码”查看电子档案，还原参建各方对户内验收工作的全过程，对实测实量验收数据进行复核，充分参与到验收工作中，让业主清楚自己房子的品质、人人都是自己房子的“专家”，切实保障群众的“知情权”。

分户验收作业指导书试点前，业主开放活动9个项目，惠及3362户，有2116户进行了报修，户均缺陷问题15.2条；试点后，业主开放活动21个项目，惠及5790户，有4044户进行了报修，户均缺陷问题6.7条；施行后，业主开放活动15个项目，惠及6511户，有2265户进行了报修，户均缺陷问题5.4条。作业指导书试点后进行分户验收的业主开放活动，户均缺陷问题下降了8.9条，降至户均6.7条；作业指导书全面施行后，业主开放活动户均缺陷问题降至5.4条，业主开放活动与分户验收有机结合成效显著，受到广大业主及开发建设单位一致好评，并在近期受到国家、省、市多家媒体关注，成为青岛市建筑工程高质量发展的靓丽名片。

打造验房交房“青岛模式”，保障群众“参与权”

市住房城乡建设局聚焦住宅交付环节群众反映集中的共性需求和投诉集中的普遍性问题，创新工作方法，倡导建设单位在新房交付前开展“先验房、后收房”活动，将可能产生矛盾的交付验房环节前置，给业主创造公平的收房环境，打破以往“买了房子看不见、缴费才让领钥匙”的“先收后验”的不平等做法，打造新房交付“青岛模式”。开放活动中，业主反馈确属施工质量问题的，建设单位向业主承诺整改时限，做好相关记录、跟踪处理，对业主提出的缺乏客观事实依据或不符合工程技术标准的意见，建设单位依据法律法规、工程建设技术标准、设计文件、合同约定等进行解释，将可能产生矛盾的交付验房环节前置，打通沟通渠道、提前化解矛盾；开放活动后，业主反馈的合理意见整改完成后，建设单位组织调整电子档案内容，验收交房时将最终的“一户一档”二维码电子档案交到业主手中，做到房子品质业主清楚，人人都是自己房屋的“专家”。主管部门随机抽取10%户数对业主进行回访，了解开放活动开展情况及问题处置情况，确保开放实际效果、维护群众的切身利益，保障群众“参与权”。

截至9月底，青岛市内三区共策划组织“先验房后收房”业主开放活动住宅项目45个，惠及共计15663户。经统计，通过开展分户验收提升工作后的“先验房后收房”的住宅项目交付后，与2018、19年同类型项目相比，有效质量投诉总量下降了近75%、有效投诉实际户数占总户数比从2.4%下降至1%。市住房城乡建设局倡导的相关制度充分融入到开发建设周期中，开发建设单房屋集中交付日取得了良好的交付效果，提升了企业品牌及口碑，有效化解了交付即维权行业弊病，取得了长远的社会效益。

畅通业主反映问题渠道，保障业主“话语权”

2021年10月开始，市住房城乡建设局建管中心探索开发建设单位在新交付住宅项目设立三重报修公告模式、畅通业主反映问题渠道，倡导建设单位在新房交付前设立报修、快修响应及督导机制，通过小区内公告牌、单元内告示牌（电梯内告示牌）及户内张贴报修告知书三重报修公告机制，打通业主反映问题渠道。同时倡导建设单位对报修受理渠道设立内部监督机制，业主报修后规定时间内快修受理人员未受理或对受理事项解决不力时，可向建设单位的监督人员反映，以此双重保障业主反映问题权力，力争使建设单位做到有诉求必有回应、有疑问必答疑的便民服务措施，保障业主“话语权”。

市住房城乡建设局通过政府主导、企业参与模式打造房建质量保障系统性工程，最终形成了制度化、全局性措施，解决了新房交付操作层面的诸多“难点”和“堵点”，分户验收与业主开放活动有机结合的先验房后收房“青岛模式”成效显著，于2021年8月获山东省住建厅发文向全省推广经验、9月下旬山东省住建厅在青岛举办了先验房后收房“青岛模式”现场观摩会，“青岛模式”获得了充分肯定、具备全面推广学习意义，成为青岛新建商品房交付中摸索出的一套“多方共赢”的新举措，有效推动了青岛市建筑工程质量总体水平稳步提升，各项创新举措走在了全省乃至全国前列。

关键词： 青岛