全国政协协商会：鼓励发展长租公寓，推动租赁房屋提档升级

全国政协24日在京召开“建立‘租购并举’制度，加快住房租赁市场健康发展”网络议政远程协商会(以下简称“会议”)。会议指出：要培育多元化供给主体，发展机构化、规模化住房租赁企业，支持民营租赁机构发展;鼓励发展长租公寓，推动租赁房屋提档升级，更好满足居民租赁需求。

会议强调要推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力培育和发展住房租赁市场，努力实现城镇居民住有所居的目标，把以人民为中心的发展思想和房子是用来住的、不是用来炒的定位落到实处。

11位全国、省、市、县政协委员和1位基层群众在全国政协机关和浙江、广东、四川4个会场通过视频连线方式发言，他们当中既有专家学者，也有房地产企业、中介机构、租房户代表。大家认为，党的十八大以来，各级政府围绕建立“租购并举”制度做了大量工作，住房租赁市场稳步发展，但实践中仍存在供需结构不匹配、市场秩序不规范等问题，一些城市租房难、租房贵、租户权益得不到保障仍是社会关注的民生热点。

委员们建议，要根据城市人口结构、市场需求的变化，适时调整完善住房建设规划，使租赁住房规划同土地、公共服务设施、城市管理、投融资等规划相互衔接，为租赁市场可持续发展奠定基础。要增加市场有效供给，支持利用存量土地、低效用地、农村集体建设用地等建设租赁住房，鼓励发展长租公寓，推动租赁房屋提档升级，更好满足居民租赁需求。要探索“租购同权”实现形式，逐步构建以居住权为依托的基本公共服务体系。要培育多元化供给主体，发展机构化、规模化住房租赁企业，鼓励房地产开发企业、物业企业等拓展租赁业务，支持民营租赁机构发展。要加大财税金融扶持力度，降低住房租赁综合税负水平，推动金融机构为住房租赁企业打造专属金融产品。要加快出台住房租赁条例，加强对住房租赁企业、中介机构信息发布、资金使用等全流程监管，整治租赁市场乱象，让老百姓租得放心、住得安心。要坚持因地因城施策，鼓励地方开展住房租赁市场发展试点，取得成熟经验后再逐步推广。

此前，住房和城乡建设部也发布了关于《住房租赁条例(征求意见稿)》，一定程度上也释放了政策对机构化长租的利好信号。

对此，自如首席运营官梁占华在接受采访时表示，政策的提出有利于引导行业长期稳定发展，保障房客与业主的正当利益，也有利于租赁机构自身的安全稳健发展。"自如今后将继续在合规经营、信用建设与信用应用等方面积极与相关部门对接，助推行业发展。"

中国租房市场正呈现持续上升趋势，在此背景下，长租机构通过推出品质租住产品与租住服务、搭建租住产业互联网等方式调节供需配给，为城市租住群体带来了更加优质的租住体验，发展空间和潜力巨大。

据《2020中国青年租住生活蓝皮书》数据显示，超过56%的租客将长租机构作为首选，而长租机构业主的平均托管时长也已近5年，行业已逐步呈现明显分水岭，大且好的长租机构成为租客和业主的首选。

住建部政策研究中心原主任、中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹分析称，专业化机构是租赁市场健康发展的重要抓手和手段。一方面，标准化的租户服务、稳定的租赁关系，会为租客带来放心、安心的租住体验。另一方面，专业机构依托强大的平台优势、创新的品牌实力，可以满足租房之外衍生的消费需求。

北京房地产中介行业协会会长李文杰也表示，不论从行业整体规模角度还是政策支持，住房租赁行业正从“直租”到“机构化”方向迈进。另外，未来或将有平台公司出现，在提高自身标准及消费者体验的同时，提升租住行业整体水平，伴随国家制度的保障和鼓励政策，期待未来行业有更多发展方向。

关键词： 住房租赁