住建部发文要求“防止大拆大建” 城市更新会否就此搁浅？

去年8月底，住建部发文要求“防止大拆大建”，随后多地对旧改项目进行核查，接着民营房企出现“撤退潮”……一时之间，旧改凉凉的声音不绝于耳，城市更新会否就此搁浅?

按照公开数据显示，在近十五年里，我国旧改开工总量已超5000万套，可是值得注意的是，近些年旧改规模却在不断收窄，例如前年旧改套数为209万套，而按照数据统计，去年旧改套数已经降到200万以下。

与此同时，在城市更新大拆大建的这些年里，也出现了一些弊端：

1、不少拆迁户在获得补偿款后，纷纷到三四线城市投资购房，间接推动房价上涨;

2、拉大了各人群之间的贫富差距，特别是部分拆迁户通过棚改，一次性获得三套甚至四套房屋;

3、在棚改过程中，出现了肆意要价的拆迁户，这样不仅会影响到棚改进度，还会延迟城市更新。

事实证明，大拆大建这种过度房地产化的开发模式，早已不适应新的发展形势。对大拆大建进行规范，无疑是及时纠偏之举。

住建部提到“严格控制大规模拆除”，因此不少人都认为将会“停止”旧改，真的是这样吗?很显然，答案是否定的。正相反，作为十四五时期重要的国家战略之一，城市更新不仅不会停步，反而还要“积极稳妥推进”。

事实上，新一轮的城市更新正在推进。去年11月，住建部办公厅发布通知，决定在北京、苏州等21个城市(区)开展第一批城市更新试点工作，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的实施模式。

此外，在对老房子如何处理这个问题上，除了提到旧改之外，还提到了一个关键词：“留改拆”。顾名思义，这个词可以拆分成保留、改造和拆迁，从中可以能发现，今后棚改并不会停止，更有可能出现的情况是一方面为了控制资金成本，对适合改造的城镇老旧小区统统按照“旧改”处理，另一方面对危房或已经无法居住的房子，统统按照“棚改”处理。

总之，旧改不能太快，快则容易出现大拆大建、急功近利等问题。但也不能太慢，慢则容易导致拖慢城市发展步伐，增加公共建设的难度，甚至带来不可控的维稳风险。如何走得更稳更好，才是第一位的。

关键词： 民营房企 城市更新 旧改规模 大拆大建