到2035年广东将基本实现新型城镇化 全省常住人口城镇化率达到82%

12月20日，广东省人民政府印发《广东省新型城镇化规划(2021-2035年)》。

《规划》提出，到2035年，广东将基本实现新型城镇化，全省常住人口城镇化率达到82%，城镇常住人口11000万人。城镇化发展方式全面转型、发展质量全面提升，城镇化空间布局和形态全面优化，城市功能品质全面完善新型城乡关系全面建立，人的全面发展在新型城镇化进程中得到充分彰显。

农业转移人口全面融入城市，户籍制度改革基本完成，除个别超大城市中心城区外的城市落户限制全面取消，以经常居住地登记户口制度全面落实，新型人口管理服务制度全面建立，实现城镇基本公共服务常住人口全面均等覆盖，农业转移人口融入城市能力显著提升，形成本外融合的社会包容氛围。

多层次城镇化发展格局更加成熟定型，珠三角世界级城市群核心引领作用全面提升，五大现代化都市圈全面建成、融合发展，大中小城市和小城镇协调发展，城市规模结构更加合理，疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局全面形成，城市综合承载能力显著增强。

城市治理现代化水平显著提升，城市治理科学化精细化智能化程度显著提升，统一规划体系全面建立，精明增长、集约高效的空间治理方式基本形成，共建共治共享的社会治理新格局普遍形成，城市发展资金保障机制更加完善，行政管理服务质量和效率显著提高。

城乡全面融合发展基本实现，城乡要素双向自由流动的制度性通道全面打通，城乡基本公共服务均等化和基础设施一体化基本实现，城乡产业发展趋于协调，农业农村现代化基本实现，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小。

此外，《规划》以2035年新型城镇化目标为锚定，在“十四五”时期，围绕以人为核心的新型城镇化战略，全省持续保持和增加人口红利，社会治理体系更加完善，城乡融合发展体制机制基本建立，到2025年，常住人口城镇化率达到77%，城镇常住人口10150万人，城乡居民人均可支配收入比控制在2.3左右。

关键词： 新型城镇化 空间布局 户籍制度改革 城市综合承载能力